“四抓”书记——记毕节卷烟厂驻晴隆县光照镇孟寨村“第一书记”余祚
有时在村便民服务室耐心解答群众心中的疑惑,有时深入贫困户家中走访,有时又出现在产业调整的田间地头……中等身材,鼻梁上架一副眼镜,略显斯文——他是毕节卷烟厂党建工作科副科长、晴隆县光照镇孟寨村驻村第一书记余祚。
自2018年10月到孟寨驻村以来,余祚坚持抓党建引领、民心工程、产业就业、以身作则,带领村民向贫困发起总攻。在2019年9月和12月组织的脱贫攻坚“六比六评”过程管理中,孟寨村分别在晴隆县56个贫困村评比中获第7名和第2名。
抓党建引领凝聚战斗力
脱贫攻坚离不开党的坚强领导。驻村以后,余祚通过大量的走访调研,发现了不少问题,例如党员在脱贫攻坚中发挥作用不明显、党员年龄结构较大、学习流于形式等。而这些,又恰恰都是制约村级发展的重要因素。对此,余祚围绕抓党建促脱贫,狠抓融入机制,一项一项抓好落实。
围绕发挥总支领头雁作用,余祚利用交心谈心方式,与村总支支委委员逐一交流,逐步摸清阻碍基层党组织建设的瓶颈。
结合自身派驻优势,他分别邀请贵州中烟的3个基层党支部到村交流基层党建工作经验,组织推出了支委委员党建责任区建设、党员承诺、老党员送学等机制。
推行民生实事工作制度,余祚率先用贵州中烟帮扶的16万元资金分别完善500米便民道路硬化、30米损毁河道修复和一座便民梯坎建设;向毕节卷烟厂协调3万元资金修建村党建长廊,作为村总支党建宣传和党务公开的主阵地。
为了能让党和国家政策走进寻常百姓家,余祚组织村支两委、驻村工作队到孟寨村13个自然村寨21个村民组召开群众会,唱红歌、宣传党的政策、倾听群众呼声、解答群众疑惑,让广大群众了解政策的同时,满意度大幅提升。
抓党建引领,坚持“三会一课”制度,着力推进支部标准化建设,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断得到发挥,党群、干群关系进一步密切,有效凝聚起脱贫攻坚的强大合力。2019年,孟寨村党总支获县级“支部标准化建设示范单位”。
抓民心工程为村民办实事
由于没有农村生活经历,更没有农村工作经验,余祚的驻村工作一切从“0”开始。到达孟寨的第二天,他就与村支“两委”人员一道投入走访、调研,到了晚上,则是为自己充电,“狂补”各种政策和业务知识。很快,余祚便对政策知识和村情概况做到“如数家珍”。
“两不愁三保障”作为脱贫攻坚的“硬指标”,一直是余祚关注的重点。他常说:“‘两不愁三保障’就是脱贫攻坚最大的民心工程。”
贫困户刘瑞的大女儿正在就读中职,在走访中余祚了解到,她在中职期间没有获得建档立卡教育资助。当天他走访回到村委会,立即组织研究了这一情况。“像这样(漏资助)的情况绝对不止刘瑞一家,大家要高度重视,马上进行摸排,决不能让贫困群众利益受到损害。”
像这样的专题研究和研判,在孟寨村已经形成常态。“涉及‘两不愁三保障’的问题,余书记总是会亲自组织研究,亲自抓具体落实,为我们村全面消除‘两不愁三保障’问题带了很好的头。”孟寨村代理主任伍光兴说。
驻村一年多来,余祚累计完成入户走访3000余户次。按照黔西南州委和晴隆县委部署,与村支两委共同组织完成“两不愁三保障”排查、全面回头看精准定措施等5次专项排查,并针对排查的问题逐一整改销号。
2019年以来,孟寨村共完成住房透风漏雨整治41户、危房改造5户、“改厨改厕改圈”230户、人畜混居整治17户;帮助2019年新到省外高校就读的7名贫困学生申报教育资助2.69万元、劝返义务教育阶段辍学生4人;全村223户建档立卡贫困户、69名慢性病患者实现城乡居民医疗保险和家庭医生签约全覆盖;完成8个村民组420户群众集中供水管网建设并投入使用。
抓“两业”落实护脱贫攻坚“源头活水”
余祚通过一段时间的驻村工作后悟出:产业和就业才是实现稳定脱贫的最佳出路,是最好的“源头活水”。
到村的一个月时间,他就把孟寨村现有的4个水果种植基地、4个小微企业全部走了一遍。他提出“脱贫攻坚已时不我待,产业发展必须要长短结合”的发展思路,并与村支“两委”人员认真谋划、付诸实践。现如今,孟寨村利用东西部协作契机成功引进投资额为1600万的南美白对虾养殖项目,预计2020年4月下旬可以投产,能够覆盖孟寨村105户贫困户受益。在长期发展的项目上,孟寨村向晴隆县政府申报的1000亩花椒种植已经进入实施阶段,村集体出资15万元采购的2万株蜂糖李苗、1.5万株五星枇杷苗已发放给农户栽种,精品水果园建设初具雏形。
2020年1月,余祚组织孟寨村支“两委”人员、网格员开展了劳动力需求调查。他们不分白天黑夜,分组开展逐户走访,对劳动力就业需求逐个进行登记。结合东西部协作提供的爱心岗位需求、县内就业需求等进行有组织的劳务引导,他提出,“村社合一”的合作社要转变机制,除要组织时实施产业项目,还要重点从劳务经纪人培养、就业项目挖掘等多角度入手,帮助劳动力人口尽快解决就业难题。他还和村支“两委”人员积极联系孟寨本地的大型项目工地、果园等,帮助50余名不能外出的劳动力实现了在家门口的就业。
截止2020年4月10日,全村1916名有效劳动力中,已就业1691人,就业率为88.26%。
抓以身作则战困难显本色
直面天灾、疫情等困难,余祚没有被吓退。在他的眼里,既然接受了组织交给的任务,就必须做到以身作则,带好头才能服大众,也才能顺利完成驻村工作任务。
2019年5月,孟寨村遭遇50年不遇的干旱,陈庄坝子河沟完全干枯,500多亩正在育苗的水稻秧苗面临枯死风险。余祚看在眼里、急在心上,他迅速与县农业局技术专家、镇政府分管领导多次对接,最终决定采取引水灌溉的方式来抢救秧苗。确定方案后,他立刻组织村支“两委”人员、驻村队员买了2000多米管子和2台水泵,连夜从离坝区1公里多的水井接线接管引水,确保了500多亩秧苗正常育苗。
2019年6月下旬,孟寨遭受特大暴雨袭击,余祚凌晨三点半接到电话,有两户群众被洪水围困。他与村干部、驻村队员随即披挂上阵,先是成功解救被围困的2户群众,又帮助3户群众转移物资。雨停水退后,他又和大家一道查看作物受损情况、河道和道路受损情况等,连续20多个小时没有休息。
2020年1月下旬,突如其来的新冠肺炎疫情袭来。余祚在安排好家人后,及时赶回孟寨,在当地党委政府的领导下,有条不紊组织开展孟寨村疫情防控。他和村支“两委”驻村工作队同志一道,白天走村串寨宣传疫情防控知识和政府政策,晚上则是到各进村路口进行值守监测,严格对进出村寨人员进行登记和体温测量。
“每次排班,余书记都会主动要求排成夜班,一个夜班下来,他吃盒泡面,然后就开始进村宣传政策,让老百姓明白疫情防控的重要性。”孟寨村包村领导、光照镇副镇长黄中宇说到。
提及此事,余祚说到:“刚开始时,村里的群众不理解,也没意识到疫情的严重性,聚会、酒席时有发生,后来都被我们劝散了。经过我们组织开展大规模的宣传,渐渐的大家都明白了,也很配合,自觉呆在家中,甚至还有部分群众自发赠送矿泉水、土豆、面条、甘蔗等物资到值守点,这些给予了我们非常大的支持和理解。”
没有太过华丽的词藻,也没有太过光鲜的外表,在脱贫攻坚的主战场上,余祚依然勇敢前行。2019年,余祚获晴隆县“脱贫攻坚先进共产党员”称号,在全县2次“六比六评”活动中连续被评为“脱贫攻坚先锋战士”,2019年度考核为“优秀”等次。